春節(jié)后上班,單位里上氣氛就有些緊張,因?yàn)橐荒暌欢鹊拇髸?huì)時(shí)間到了。原來在基層工作的時(shí)候沒什么感覺,在京城的感受就不一樣了。
各主要部委都在開會(huì),為大會(huì)做最后的準(zhǔn)備。在大會(huì)上要宣讀的年度工作報(bào)告是國(guó)家的大事,涉及到方方面面都不能有疏漏,不光國(guó)內(nèi)關(guān)注,整個(gè)國(guó)際上也都是密切關(guān)注著咱們的這個(gè)報(bào)告。
宋大為所在的部門不是常設(shè)部門,沒資格直接參與這些事情,但也要給各職能部門提供各種資料和咨詢,所以也是忙得不可開交。
今年是“十五”計(jì)劃的第二年,第十個(gè)五年計(jì)劃是華夏經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,加入世貿(mào)組織之帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)同時(shí)存在,如果我們站在上帝視角回顧這段時(shí)間,會(huì)發(fā)現(xiàn)華夏未來的經(jīng)濟(jì)騰飛,基礎(chǔ)正是在這個(gè)時(shí)期奠定的。
簡(jiǎn)慧敏也來到了京城,過來談春節(jié)前她和宋大為說的那個(gè)東城交通樞紐項(xiàng)目。雖然宋大為勸過她放棄,但是在各種原因的推動(dòng)之下,簡(jiǎn)慧敏還是來了,這讓宋大為有些無可奈何。
東城交通樞紐項(xiàng)目是08重點(diǎn)工程,按照設(shè)計(jì)規(guī)劃,整個(gè)項(xiàng)目包含一座大型城市立體交通樞紐站,整合了地鐵、城際交通加上市內(nèi)公共交通,建成后將成為京城重要的公共交通樞紐之一。
而這部分是市政工程,公益性質(zhì)居多,開發(fā)商肯定是無利可圖的。所以除此之外整個(gè)項(xiàng)目還設(shè)計(jì)有兩座大型商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目,功能規(guī)劃為甲級(jí)寫字樓、商業(yè)中心以及酒店和高級(jí)公寓,這部分才是這個(gè)項(xiàng)目的盈利點(diǎn)。
說白了,京城市府方面是用這兩座大型商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目捆綁交通樞紐,要求開發(fā)商免費(fèi)給市府建設(shè)這座交通樞紐,而開發(fā)商的盈利點(diǎn)就在那兩座商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目上。
正因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目不是純粹的商業(yè)項(xiàng)目,所以最早這個(gè)項(xiàng)目京城市府方面是交給了京城城建集團(tuán)負(fù)責(zé),這是一家京城市屬的國(guó)有企業(yè),看起來好像是順理成章,但是恰恰是城建集團(tuán)出了問題。
整個(gè)項(xiàng)目的土地是有償劃撥的,征收拆遷工作都是市府方面負(fù)責(zé)的,最初京城市府方面的想法是先建設(shè)交通樞紐,而后等兩座大型商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建成后,不管是出售還是出租,用那部分收益來覆蓋建設(shè)成本和土地成本。
這個(gè)想法很好,可執(zhí)行起來之后才發(fā)現(xiàn)問題沒有大家想的那么簡(jiǎn)單,其中最重要的就是資金鏈問題!
京城城建集團(tuán)是國(guó)企改制而來,02年這時(shí)候國(guó)企正是步履維艱的時(shí)期,城建集團(tuán)也不例外。外面看起來城建集團(tuán)好像規(guī)模龐大實(shí)力雄厚,可其實(shí)不過是外強(qiáng)中干而已,這些年來城建集團(tuán)的資金鏈一直都是非常緊張的,根本就沒有實(shí)力承建這個(gè)項(xiàng)目。
因?yàn)槭侵攸c(diǎn)工程,所以東城樞紐項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)劃是很高端的,單單這個(gè)樞紐站的設(shè)計(jì)建設(shè)投資就需要將近二十億元人民幣左右!
可這時(shí)候京城市府方面其實(shí)也沒什么錢,重點(diǎn)工程一大堆,到處都要錢!雖然國(guó)家能撥付一部分,但是大部分資金還是要靠京城市府方面自籌,所以市府方面給城建集團(tuán)的只有政策,再就是幫忙協(xié)調(diào)了一部分銀行貸款,這么一來城建集團(tuán)就吃不消了,因?yàn)樗麄兏揪蜎]有這么多錢來建設(shè)交通樞紐!