宋大為心里百轉(zhuǎn)千回，一剎那間想了很多，但是他可以肯定的是，就算自己現(xiàn)在去向上級求援，估計(jì)除了丟臉之外什么也得不到。

“同志們，大家剛才講的我都聽到了，現(xiàn)在問題確實(shí)是很多。但除了等、靠、要之外，我沒有聽到一個可行性的解決問題的辦法，難道這就是我們平山市委班子的戰(zhàn)斗力？”

宋大為一句話讓全場鴉雀無聲，常委們的臉色難看起來，宋大為這就相當(dāng)于指著大家鼻子罵了。

“為人民服務(wù)這些崇高的理念就不說了，入黨誓詞和黨章黨規(guī)我不知道大家還記得不記得！但我要說在其位、謀其政總該能做到吧？

同志們，別怪我說話難聽，組織上信任我們，把平山交給我們管理，我們難道就只會向上伸手，向下兩手一攤？如果是這樣，那還要我們這些常委領(lǐng)導(dǎo)干嘛？要我們這個黨委班子干什么？”

宋大為端起保溫杯開始喝水，這些常委們心里的小九九他大體也能猜到，心不齊不說，有的還想渾水摸魚？他還偏偏就是要把大家綁在一起，用組織大義壓制住大家的小心思，這也是陽謀！

“困難是客觀存在的，問題也是要解決的，可除了向上級伸手求助，我們平山市黨政班子就沒有別的辦法了？我看不見得，主要還是我們的思想和觀念出了問題！

我總結(jié)一下，我們現(xiàn)在本質(zhì)上還是財政收支不平衡的問題，歸根結(jié)底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展出了問題，我們落下了功課，需要補(bǔ)課！

財政問題無非就是開源節(jié)流，開源怎么開？稅源不是從天上掉下來的，我們的支柱型產(chǎn)業(yè)是什么？我們有多少骨干企業(yè)，他們經(jīng)營的怎么樣？我們的民營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展的怎么樣？我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有什么特色產(chǎn)業(yè)，有什么特色農(nóng)產(chǎn)品？銷路怎么樣？價格怎么樣？

我們的投資環(huán)境好不好？招商引資都做了哪些工作？我們有多少意向投資客戶？他們都有什么困難和問題需要解決？我們今年的吸引投資目標(biāo)是多少？

再講講節(jié)流，我們?nèi)甑娜?jīng)費(fèi)是多少？辦公經(jīng)費(fèi)是多少？合理嗎？

不要只講干部缺編，我問一句，我們平山市行政事業(yè)單位超編的人員有多少？我們有行之有效的kpi考核方案嗎……”

宋大為這一連串的問題讓在座的常委臉色慢慢發(fā)生了變化，從不服不屑逐漸開始凝重起來，宋大為的這些問題都是扎扎實(shí)實(shí)的，這說明宋大為這個班長可不是趙括，只會紙上談兵，這是行家里手呀！

“當(dāng)然，遠(yuǎn)水解不了近渴，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是一朝一夕的事情，眼前的困難怎么辦？我剛才統(tǒng)計(jì)了一下，最少需要一個億左右的資金我們才能解決問題，這筆錢從哪里來？

等靠要肯定是不行的，上級的錢也不是大風(fēng)刮來的！我有兩個方案大家討論一下。

第一個方案，成立一個平山市城投有限公司，市財政局為出資方，可以用部分國有資產(chǎn)充抵現(xiàn)金資本，以這個公司為平臺向社會融資，以短期借款形式補(bǔ)充市財政，解決急需解決的幾個問題。

第二個方案，發(fā)行地方債！以平山市政府的名義發(fā)行地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展債券……”

宋大為給出來的兩個方案一個是貸款，一個是發(fā)債！再過幾年這兩個方案在華夏地方政府就會成為很常用的財政融資解決方案，不過在04年這時候，地方政府還是很少有使用這樣的融資手段的，當(dāng)然有部分地區(qū)已經(jīng)開始了試點(diǎn)和嘗試。