“安全生產(chǎn)，歸安監(jiān)總局，雖然是新成立的，但權(quán)力極大，能管到所有工礦企業(yè)?！?
“還有衛(wèi)生部、地震局、林業(yè)局……哪個(gè)是省油的燈？”
劉清明每說(shuō)一個(gè)，就在一個(gè)圈里寫(xiě)上相應(yīng)的名字。
“我們這個(gè)構(gòu)想，等于要把這些強(qiáng)勢(shì)部門(mén)的核心權(quán)力，一塊一塊地割下來(lái)，然后拼成一個(gè)新的部門(mén)。”
“這不叫改革，這叫革命。誰(shuí)的蛋糕被動(dòng)了，誰(shuí)就會(huì)跟你拼命?！?
李明華聽(tīng)得直搖頭。
“是啊，這事兒，理念上無(wú)懈可擊，但現(xiàn)實(shí)里，根本寸步難行。報(bào)告寫(xiě)得再漂亮，最后也只能是束之高閣。”
丁奇也陷入了沉思。
他最近在搞的醫(yī)療體制改革，僅僅是想動(dòng)一動(dòng)藥價(jià)和醫(yī)院的創(chuàng)收機(jī)制，就已經(jīng)在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部引起了巨大的反彈。
劉清明這個(gè)方案，牽扯的部委更多，層級(jí)更高，利益糾葛更深，難度何止是指數(shù)量級(jí)的提升。
辦公室里一時(shí)間陷入了沉默。
只有窗外的寒風(fēng)，呼呼地刮著。
劉清明看著兩位前輩臉上的凝重，卻笑了。
“丁哥，李哥，正因?yàn)殡y，才說(shuō)明我們找對(duì)了方向?！?
他把那張寫(xiě)滿(mǎn)名字的紙推到兩人面前。
“這些困難，我們能看到，上面的領(lǐng)導(dǎo)自然也能看到。所以，我的建議是，分步走?！?
“分步走？”丁奇和李明華同時(shí)抬起頭。
“對(duì)。”劉清明解釋道，“第一步，不搞實(shí)體化的部門(mén)，而是先成立一個(gè)高級(jí)別的常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。我們可以叫它‘國(guó)家應(yīng)急指揮中心’?！?
“這個(gè)中心，級(jí)別要高，最好是由一位有份量的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)牽頭。成員單位，就是我們剛才提到的這些部委。”
“平時(shí)，它是一個(gè)虛職機(jī)構(gòu)，不占編制，不改變現(xiàn)有各部門(mén)的職能和隸屬關(guān)系。它的主要工作，就是統(tǒng)籌規(guī)劃，制定跨部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，組織聯(lián)合演練。”
“可一旦有重大災(zāi)害發(fā)生，這個(gè)中心就立刻從議事機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?yōu)榭傊笓]部，擁有最高的指揮權(quán)和協(xié)調(diào)權(quán)，可以直接調(diào)動(dòng)所有成員單位的人員和物資?！?
“這樣一來(lái)，我們既解決了統(tǒng)一指揮的問(wèn)題，又最大限度地減少了改革初期的阻力?！?
“等到這個(gè)機(jī)制運(yùn)行成熟了，得到了各方面的認(rèn)可，再來(lái)談實(shí)體化，把相關(guān)的職能和隊(duì)伍，一步步地整合進(jìn)來(lái)。那時(shí)候，就是水到渠成的事情了?！?
劉清明說(shuō)完，端起桌上的茶杯，喝了一口。
辦公室里，落針可聞。
丁奇和李明華都用一種看怪物的表情看著他。
尤其是丁奇，他感覺(jué)自已的后背，竟然冒出了一層細(xì)密的冷汗。
劉清明現(xiàn)在給他的感覺(jué)，已經(jīng)不是什么后起之秀了。
他就是一個(gè)全能型的怪胎。
他的觀點(diǎn)，不光是超前，而且充滿(mǎn)了政治智慧，每一步都精準(zhǔn)地踩在了點(diǎn)子上，完美地契合了當(dāng)下的國(guó)情。
這太不容易了。
體改辦的工作，最需要的就是創(chuàng)造力，但最忌諱的，也是天馬行空，不切實(shí)際。
很多人提出的方案，看起來(lái)花團(tuán)錦簇，實(shí)際上根本沒(méi)有落地的可能。
可劉清明恰好相反。
他的每一個(gè)大膽設(shè)想背后，都跟著一套極其穩(wěn)妥和務(wù)實(shí)的實(shí)施路徑。
丁奇甚至產(chǎn)生了一種錯(cuò)覺(jué)。
感覺(jué)劉清明不是在提出一個(gè)全新的構(gòu)想。
他更像是在復(fù)述一個(gè)，他親眼見(jiàn)過(guò)的，已經(jīng)成功運(yùn)行了許多年的成熟制度。
這個(gè)人，仿佛天生就是為了體改辦這個(gè)地方而生的。
“小劉……”丁奇張了張嘴，卻不知道該說(shuō)什么。
他想夸幾句，但又覺(jué)得任何語(yǔ)，在此刻都顯得有些蒼白。
李明華則是一拍大腿。
“高！實(shí)在是高！”
“虛實(shí)結(jié)合，以虛帶實(shí)，逐步推進(jìn)！這思路，絕了！”
“這樣一來(lái)，那些部委就沒(méi)話說(shuō)了。既保留了他們的面子，又拿到了我們想要的里子。等他們反應(yīng)過(guò)來(lái)，生米已經(jīng)煮成熟飯了！”
就在這時(shí)，辦公室的門(mén)被敲響了。
一個(gè)小年輕探進(jìn)頭來(lái)。
“丁處，李處，劉處，五點(diǎn)半了，部里在小食堂有個(gè)集體晚餐，傳達(dá)一下最新的防疫精神?！?
“知道了?！倍∑鎽?yīng)了一聲。
三人這才意識(shí)到，他們已經(jīng)討論了整整一個(gè)下午。
劉清明站起身，活動(dòng)了一下有些僵硬的身體。
李明華走過(guò)來(lái)，用力拍了拍他的肩膀。
“小劉，你這個(gè)報(bào)告，我全力支持。需要辦公廳這邊提供什么資料，或者協(xié)調(diào)什么關(guān)系，你盡管開(kāi)口?！?
“謝謝李哥?！眲⑶迕饔芍缘卣f(shuō)道。
丁奇也站了起來(lái)，他走到劉清明身邊，壓低了聲音。
“小劉，你的這個(gè)思路，給了我很大的啟發(fā)。我那個(gè)醫(yī)改的方案，好像也可以借鑒一下?！?
他的話音剛落，李明華的手機(jī)忽然響了起來(lái)。
李明華接起電話，只“嗯”了幾聲，臉色就變了。
他掛掉電話，看著劉清明和丁奇，聲音有些干澀。
“剛收到的內(nèi)部通報(bào)。”
“臨海省，今天一天，新增確診病例，一百零三例?！?
“京城，西城區(qū)，也發(fā)現(xiàn)了第一例高度疑似病例。病人發(fā)病前，剛從臨海出差回來(lái)?！?
辦公室里的空氣，瞬間凝固了。
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