“督理二軍門現(xiàn)有之兵取自各省，若將兵馬交還給各地?fù)岢?，自?dāng)募兵補(bǔ)齊，如若留兵留餉，則予各撫臣補(bǔ)齊，督理二臣及四巡撫所領(lǐng)之兵，總數(shù)便是十二萬?！?
程國祥又道，“督理乃賊興之后新設(shè)，原無兵馬定額，守陵兵馬原屬鳳督，若以十二萬之?dāng)?shù)，竊估應(yīng)新募六萬上下，所需錢糧實(shí)非小數(shù)，其本名各色、行糧、坐糧、步騎之比，本兵可有預(yù)計(jì)？”
楊嗣昌轉(zhuǎn)向皇帝道，“臣以為鳳泗二陵兵馬守陵不動(dòng)，應(yīng)多招步兵，其余十一萬中步騎仍通以七三為率，督理之外亦可多練步兵，不必拘泥七三，計(jì)得騎兵總約三萬六千，含草料日給一錢，年該銀一百二十九萬六千，步兵七萬四千，年該銀一百三十三萬二千，此未分行坐二糧，若有留用邊軍已領(lǐng)坐糧，照原數(shù)只給行糧，南兵未分行坐二糧，名色數(shù)亦不必增……”
程國祥突然打斷，“本兵稍待，既說到南兵，前聞應(yīng)天撫臣張國維宿松大捷，卻是以江南之兵獨(dú)破賊眾十余營，不下二十萬眾，向道南兵羸弱，可見正如本兵所，賊堪戰(zhàn)者實(shí)不甚多。查得安慶兵馬未分行坐二糧，步兵月給五錢，騎馬內(nèi)丁帶草料月給九錢，安慶合共不足一萬兵馬，便按三七計(jì)，年費(fèi)不過七萬四千，即便地方自募鄉(xiāng)兵所費(fèi)稍有差池，諒亦不過十萬。此一萬兵既可破十余營有名悍賊，照此編練十二萬兵，亦足可滅賊，年費(fèi)應(yīng)只需百萬兩上下，何需二百六十萬之多?！?
程國祥說罷看著楊嗣昌，而楊嗣昌一時(shí)張口結(jié)舌，宿松大捷的申詳未到，但應(yīng)天巡撫衙門和南兵部的塘報(bào)都到了，雖然過程很簡略，戰(zhàn)果卻基本都寫了。
照楊嗣昌對內(nèi)地兵馬的了解，所謂大敗十三營二十萬賊，肯定是夸張的，他估計(jì)也就是掃地王帶了幾個(gè)小營頭，因?yàn)榇笠庠诮彼l(xiāng)中了埋伏，張國維僥幸得了個(gè)大勝。
安慶守備營能獨(dú)力剿滅一個(gè)巨賊，已經(jīng)是今年最大勝利，皇帝看到塘報(bào)是很開心的，對剛接任的兵部也是好事，大大緩解了今年的壓力，但楊嗣昌萬沒想到程國祥在這里等著他，竟然是拿勝利論證可以減餉。
腦中趕緊組織一下說辭道，“司農(nóng)有所不知，應(yīng)天兵馬實(shí)不止此數(shù)，此番戰(zhàn)前從江南各地抽調(diào)精兵，方有此大捷，且安慶一地向來是守而非剿，不需跋涉遠(yuǎn)途，是以錢糧所費(fèi)本少一些?！?
程國祥乘勝追擊道，“若是只防不剿，那宿松數(shù)千賊子是如何死的，數(shù)萬俘獲又從何而來，盧軍門滁州大捷，用了兩萬余精悍之兵斬首數(shù)千，這自然是剿，為何應(yīng)天官兵斬首數(shù)千就不算剿了？那掃地王去了無數(shù)州縣，怎未見守城官把他抓了的。從未聞防賊能斬首數(shù)千，總還是要?dú)⑦^去才行，可見那應(yīng)天兵馬是著實(shí)剿了的，非是只防不剿?！?
楊嗣昌略有些難堪，所謂防剿其實(shí)是說營伍的定位，而非防就只能防，剿就只能剿，一時(shí)跟程國祥說不明白。這奏本是之前就寫好的，宿松大捷是剛來的，他因忙于確立剿賊策略，只是讓人查了應(yīng)天兵額，對以前的兵餉確實(shí)還沒留意到，現(xiàn)在被程國祥這般在御前直接駁斥，臉上頓時(shí)有些掛不住。但程國祥邏輯自洽，倉促之間無法反駁，眼下皇帝正為大捷開心，自己總不好說是張國維吹牛的，而且也沒證據(jù)。
程國祥是為了不加餉，因?yàn)橐坏┘羽A，戶部要多出許多麻煩來。而崇禎明顯是偏向楊嗣昌的意見，此時(shí)臉色也不太好，溫體仁看了看崇禎，已經(jīng)知道皇帝的意思。
按說張國維本是他要打擊的目標(biāo)之一，但現(xiàn)在宿松大捷一上，溫體仁知道誰也動(dòng)不了張國維，索性便放過此人，他咳嗽一聲對程國祥道，“司農(nóng)掌戶部，錢糧自是精通，應(yīng)天兵餉亦無錯(cuò)漏，然則六錢九錢已是往年之時(shí)，張國維到任應(yīng)天之后多次上本，皆因前餉過低，每招兵甚至無人應(yīng)募，是以多方籌集。如今應(yīng)天兵馬已增餉銀，此番能大敗群賊想來是一因，其二安慶魚米之鄉(xiāng)，米豆每年出江供養(yǎng)江南不知凡幾，所費(fèi)自然少許多，反觀四正之中，陜西、河南、湖廣、鳳陽皆已殘破，去歲盧象升有奏湖廣河南米豆價(jià)已是往年三倍，今年更甚之，追剿之際沿途破敗，恐還需車運(yùn)馬托，這耗費(fèi)便更多了。若仍按舊餉給付，一旦餉盡兵馬不行，甚或兵頓變?yōu)橘\，豈非失了練兵蕩寇的本意?！?
程國祥見溫體仁出頭，知道沒法對楊嗣昌窮追猛打，他對溫體仁客氣道，“此前舊餉之外已有新餉，各地考績以遼餉第一，征收自是先保遼餉，各地舊餉積欠多年，新舊兩餉之外若再加征，更是難上加難，地方征收不乏敲骨吸髓，戶部亦要顧慮民力不支。下官的意思，官兵剿賊首要還是將士得力，而非凡戰(zhàn)不利便稱錢糧不足，戶部已多方籌措，甚而各省留存都大多提取，非是沒有盡力。”
溫體仁放下心來，方才他并未說現(xiàn)在應(yīng)天兵餉是多少，張國維報(bào)來的是步兵九錢，內(nèi)丁一兩八錢，邊丁二兩二錢，仍比楊嗣昌報(bào)的少得多，而且只有部分營頭能拿到這個(gè)數(shù)，其他很多還是照舊例。今天要議的必然是增兵增餉，程國祥如果一路窮追猛打，不但兵部的事情辦不成，甚至這里所有人都下不來臺(tái)，包括皇帝在內(nèi)，因?yàn)槭撬聘裉岚蔚臈钏貌?
溫體仁也并非是回護(hù)楊嗣昌，只是因皇帝最近十分看重這個(gè)兵部尚書，溫體仁作為孤臣，自然必須站在皇帝一邊，當(dāng)下對程國祥道，“司農(nóng)自然是盡心盡力的?！?
程國祥客氣一句又轉(zhuǎn)過來，楊嗣昌頓感緊張，只聽程國祥說道，“去歲有滁州之捷，今歲又宿松，可見總督關(guān)內(nèi)總理關(guān)外之策已有成效，似不必再分十二萬兵，且分隸督理撫臣各自為戰(zhàn)，雖增兵增餉，卻未收協(xié)同之效。若按本兵所專兵專用，尚需將現(xiàn)兵現(xiàn)餉料理一番，其中頗多耽擱，即便增兵增餉，何如直接給各軍門加兵額即可?！?
現(xiàn)在程國祥已放過應(yīng)天兵餉的問題，溫體仁向楊嗣昌看了一眼，示意他回答。
楊嗣昌見繞過了安慶兵餉問題，也送了一口氣，趕緊接話道，“在下以為宿松大捷正可印證專兵專用之利?！?
程國祥沉穩(wěn)的道，“何以見得？”
“方才司農(nóng)，向以南兵不如北兵，盧象升總理五省之時(shí)，所領(lǐng)剿賊兵馬皆取自遼鎮(zhèn)、湖廣、河南，安慶之兵從無調(diào)用，查得此戰(zhàn)所用安慶守備營，除救援江浦參與滁州之戰(zhàn)外，一向?qū)Ｈ伟矐c防剿，歸屬應(yīng)天巡撫調(diào)用，可謂權(quán)責(zé)相一隸屬分明。若去歲滁州大捷之后，五省總理調(diào)遣隨用，安慶一地便無兵可守，今歲宿松不免敗績。此前湖廣、河南、陜西無不如此，兵馬隸屬不清，督理撫臣權(quán)責(zé)不一，未收協(xié)剿協(xié)防之效，有事反互為掣肘，因此有此專兵專用之議?！?
程國祥聽罷一抬頭，還要與楊嗣昌爭論，崇禎今日本是讓他來領(lǐng)取任務(wù)，不是來論證可行性的，當(dāng)下不給程國祥繼續(xù)理論的機(jī)會(huì)，直接向溫體仁道，“溫先生一向票擬督理撫臣奏本，本兵所可是實(shí)情？”
“回皇上話，督理皆為賊起之后新設(shè)，總督所用精兵抽調(diào)自陜西三邊，理臣所用除遼鎮(zhèn)邊軍，其余多取自河南、湖廣，因督理皆要大剿，非精兵不可，大抵各省可用之兵皆抽調(diào)隨用，賊百數(shù)十營分竄各地，撫臣無兵可用，一遇敗績不免推諉塞責(zé)。各領(lǐng)兵將官，一面受命于督理軍門，一面受命于地方撫臣，或一命剿一命守，或一命河南一命鳳陽，不免前后為難，更有桀驁者兩不奉命，縱賊以自高身價(jià)，老臣以為本兵之議切中機(jī)宜，專兵專用方可除此流弊?！?
楊嗣昌對崇禎道，“專兵專用之外尚需足兵足餉，所謂兵馬未動(dòng)糧草先行，無論安邊蕩寇，都是打的銀子，前方用兵一日缺不得銀，否則兵頓為賊矣，督理撫臣征討之際，最為錢糧操勞，去歲總督洪承疇遣人赴云南催餉，雖未無奈之舉，亦可見辦餉之難，臣請仿成化舊例，以戶部一侍郎專管剿賊錢糧，此十二萬兵馬折色出處，本色留用何府何縣，在在要明白，務(wù)要足兵足餉，以收蕩寇實(shí)效?！?
崇禎點(diǎn)點(diǎn)頭，冷冷看向程國祥道，“司農(nóng)可還有異議？”
皇帝和首輔都表明了態(tài)度，明顯已經(jīng)定了調(diào)子，程國祥雖然對增兵增餉多有抗拒，但也知道胳膊拗不過大腿，當(dāng)下放棄了抵抗道，“既如此，便依本兵所，只是二百六十萬兩不是小數(shù)，各部照原數(shù)增減多少，加餉加在何處，均輸還是因糧皆需詳議。此外往日增餉，工部、太仆寺各有份額，臣請本兵與各部一同計(jì)議，又或勛戚士紳捐輸若干，以略解民困。”
崇禎面無表情的道，“賊定要大剿，兵定要大用。餉若不出自民間，便該發(fā)內(nèi)帑，帑藏如今空虛，勛戚士紳愚頑不靈，只知抗拒捐輸，寧可待賊去了都為他所有，這等人指望不得，還只得是增餉。無論因糧還是均輸，主理錢糧乃戶部本分，限兩日內(nèi)查明約數(shù)奏報(bào)。”
程國祥無話可說，但也知道皇帝說的是實(shí)情，去年就發(fā)旨讓北直隸的勛戚、士紳捐輸，幾乎無人響應(yīng)，皇帝也沒有辦法，這籌錢的事最后還是落在他這戶部尚書身上。
銀子的事情有著落，皇帝又轉(zhuǎn)向楊嗣昌，表情和聲調(diào)都柔和下來，“此前本兵上本，及審勢用人，辦賊之人務(wù)要得力，尤以督理二臣最為要緊，朕深以為然?！?
楊嗣昌偷眼看了一眼皇帝，見皇帝神色如常，剛才皇帝的話語中，對督理二臣作了特別強(qiáng)調(diào)，實(shí)際想換的應(yīng)該是五省總理。